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成品油油價合理回歸 需"一降一升"降成本升品質

時間:2012-07-12 17:15  來源:紹興汽車網

  紹興汽車網訊】國家發改委10日發出通知,決定從7月11日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低420元和400元,測算到零售價格,90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.31元和0.34元。降價后,全國平均90號汽油6.45元每升,0號柴油6.76元每升。具體到北京,92號汽油每升降價0.33元,從7.64元下降到7.31元。

  國內成品油價格在兩個月時間里,經過“三連跌”后,已重回“6元時代”,這不僅能減少消費者的經濟負擔,也有利于減輕運輸成本,舒緩國內物價壓力。不過,公眾對國內油價降得仍不過癮,特別是國內油價比世界最達的美國高出一截,更是讓國內消費者能以理解。

油價下降

  對于中外油價比較,國家發改委相關人士稱,目前我國的成品油價格和包括歐洲、日韓在內的大部分國家相比,仍是低的。但中國油價確實比美國高,而高的部分很大原因在于稅收環節,并且這部分已收歸國庫。

  就目前而言,中美油價一升相差一元左右,原因是這兩個國家成品油的最終價格里面,它含的稅還是不一樣的。以北京地區93號汽油為例,含稅部分包括增值稅0.925元/升、消費稅1元/升、城建教育附加費0.193元/升,合計2.12元。單純從稅負這一角度比較油價,美國油價含稅比重為15.36%,中國油價含稅比重高達36.22%。目前,大多數國家已開始在著手做減稅文章,倘若我們參照美國標準,國內石油價格可降空間很大。

  要想讓國內成品油價格回歸到合進價位,減少與國外的價格差距,除需國家層面啟動減稅計劃外,但我們完成可以從成本挖潛的角度,通過成本的降低,來舒緩石油價格上漲的壓力,使今后的石油價格形成機制,既可以讓老百姓承受,又不會影響到國民經濟的正常發展,實現多贏功效。

成品油油價

  具體講,做到“一降一減”:所謂一降,是指要把成品油的零售和輸送環節成本降下來。按照現行成品油定價機制,成品油價格以國際市場原油價格為基礎,加國內平均加工成本、稅收、流動環節費用和適當利潤確定。在幾個構成價格要素中,我國的石油行業因特殊行業壟斷背景,在流動環節費用過高。譬如,美國零售和輸送環節成本一般占零售價格的12%左右,在中國這一比例為20%。按絕對價計算,比美國每升高1元。如果在這環節,石油企業下點硬功夫,我國石油價格每升下降一元,是沒有問題的。

  當然,除做好“一降一減”外,還要做好“一升”。一升是指,我國石油內在品質要提升上去。按照目前無鉛汽油的國家標準,硫含量不得大于0.08%,烯烴含量不得大于35%,而國際上無鉛汽油的這兩項標準分別是不得大于0.02%、20%。油品質量與國際水平的巨大差距,不僅意味著我國石油加工成本低,而且更表明我國石油內在品質有巨大的提升空間。顯然,倘若石油企業在煉油方面,不斷提升科技含量,抓緊與世界石油標準接軌,不僅能讓百姓用上性價比高的成品油,也能提高我國石油行業的國際競爭力。

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