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成品油價格機制有待完善 將縮短調價周期

時間:2011-10-10 09:08  來源:紹興汽車網

  自10月9日零時起,發改委將國內汽、柴油價格下調300元/噸,這是16個月以來國內成品油價格首次下調。發改委有關負責人表示,國家將在現行體制機制框架內,圍繞縮短調價周期、加快調價頻率,改進成品油調價操作方式以及調整掛靠油種等方面,進一步完善成品油價格機制。部分機構認為,上述表態意味著成品油價格機制改革方向已經明確,國際油價在80美元/桶附近震蕩正是改革的最佳時機。

  縮短調價周期

  針對此前輿論議論的國內成品油價格“漲快跌慢”的問題,國家發改委價格司司長曹長慶表示,成品油價格形成機制和調價操作辦法比較復雜,而且由于計價周期為22個工作日移動平均價格,雖然熨平了油價變化的波峰波谷,但客觀上會導致國內外價格變化不同步。

  自今年4月以來,國際油價風云變幻,8月之后震蕩下行,但國內油價巋然不動,國內外油價脫節。中投顧問能源行業研究員任浩寧認為,目前國內成品油定價機制存在調價周期長等問題,影響了國內油價的及時調整。

  曹長慶表示,我國現行的成品油定價機制暴露出調價周期過長、機制透明度不夠等問題,目前發改委正在總結評估現行成品油價格機制,改革思路正在研究論證過程中,待各方面意見基本達成共識后將擇機推出。國家將在現行體制機制框架內,圍繞縮短調價周期、加快調價頻率,改進成品油調價操作方式以及調整掛靠油種等方面,進一步完善成品油價格機制。

  卓創資訊認為,這表明發改委已經明確了市場此前推測的成品油價格機制改革方向,即:將調價周期縮短為10-14天,縮小移動變化率幅度,更多地參照諸如“WTI”等更具代表性的國際油價。

  定價權下放仍待觀察

  國家發改委8月1日在成品油定價機制上作出了重大探索,規定航空煤油出廠價格由供需企業雙方協商確定。業內曾普遍預期,未來將定價權下放可能是改革現行成品油定價機制的方向性選擇。但有關人士認為,此次發改委有關負責人在答記者問時并未涉及定價權下放,而是強調目前國內成品油市場體系不完善,政府仍需對成品油價格進行必要監管,這意味著成品油定價權是否下放到企業仍存在較大不確定性。

  卓創資訊認為,國際油價雖然處于下行階段,但80美元/桶的價格仍較堅挺,正是成品油定價機制改革的良機,發改委應抓住機會盡快推出成品油定價機制的改革。

  對于此次油價下調的影響,大宗商品電子商務平臺金銀島表示,由于成品油價在CPI取值范疇中所占份額微小,因此下調油價對于緩解通脹壓力相對有限。當前處于傳統的成品油消費旺季,四季度國內成品油資源缺口仍存,因此國內成品油整體仍將以緊平衡的態勢為主,價格仍將處于高位。

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